16.10.2026

Ви знаходитесь в необладнаному для роботи укритті під час повітряної тривоги. Чи варто очікувати збереження повної заробітної плати на цей час? 

Законодавець поки що не здійснив чіткого регулювання даних випадків. За даних умов, на рівні правового регулювання існують дві протилежні позиції з даного приводу. 

Перша позиція. Постановою Кабміну від 07.03.2022 р. № 221 було надано право керівникам державних органів, підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, до припинення чи скасування воєнного стану в Україні в межах фонду заробітної плати, передбаченого у кошторисі, самостійно визначати розмір оплати часу простою працівників, але не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові тарифного розряду (посадового окладу).  

Крім цього, Східне міжрегіональне управління Держпраці надало офіційні роз’яснення щодо оплати часу простою під час повітряної тривоги (роз’яснення від 18.03.2024 р.).  Так, Держпраці зазначило, що якщо працівник знаходиться в укритті під час повітряної тривоги та не має можливості продовжувати свою роботу, то, відповідно до ст. 113 КЗпП, для такого працівника має бути оформлений простій. Згідно з вимогами статті 113 КЗпП час простою не з вини працівника оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу). 

Друга позиція. Вона передбачає спеціальні гарантії для працівників. Виходячи з ч. 5 ст. 153 КЗпП роботодавець не вправі вимагати від працівника виконання роботи, що становить явну небезпеку для життя працівника, а працівник має право відмовитися від виконання дорученої роботи, якщо створилася небезпечна виробнича ситуація. Існування такої виробничої ситуації може обумовлюватись зовнішніми факторами, як-от загроза влучання БПЛА чи ракетного удару. Тому, на підставі ч. 3 ст. 113 КЗпП за час простою, коли виникла виробнича ситуація, небезпечна для життя чи здоров’я працівника або для людей, які його оточують, і навколишнього природного середовища не з його вини, за ним зберігається середній заробіток.  

Крім цього, збереження середнього заробітку працівника, у разі виникнення небезпечної виробничої ситуації гарантується ч. 3 ст. 6 Закону України «Про оплату праці».

З урахуванням зазначеного, можна зробити наступні висновки. Зважаючи на реалії війни, у разі повітряної тривоги жовтого рівня безпеки (загроза БПЛА), при знаходженні працівника в необладнаному укритті, за таким працівником буде зберігатись 2/3 заробітної плати. У разі повітряної тривоги червоного рівня безпеки (загроза балістики) працівник, що перебуває в необладнаному укритті, може розраховувати на збереження середнього розміру заробітної плати.