Знаете ли вы, что в порядке ст. 73 Налогового кодексы Украины, не на каждый запрос контролирующего органа, налогоплательщик обязан давать ответ, по существу.
Сегодня описанную ситуацию вам разъяснит адвокат Armadum Lawyers Владислав Головатюк.
В ст. 73 Налогового кодекса Украины указано, что такой запрос подписывается руководителем (его заместителем или уполномоченным лицом) контролирующего органа и должен содержать:
1) основания для отправки запроса в соответствии с настоящим пунктом, с указанием информации, которая это подтверждает;
2) перечень запрашиваемой информации и перечень документов, которые предлагается предоставить;
3) печать контролирующего органа.
Обычно контролирующие органы ссылаются на то, что:
- по результатам анализа налоговой информации, полученной в установленном законом порядке, выявлены факты, которые могут свидетельствовать о нарушении налогоплательщиком налогового, валютного законодательства, законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, с обязательным указанием таких фактов в запросе;
- выявлена недостоверность данных, содержащихся в налоговых декларациях, представленных налогоплательщиком;
- есть порядок периодического представления информации органам государственной налоговой службы и получения информации указанными органами по письменному запросу, утвержденным постановлением КМУ от 27.12.10 г. № 1245.
Такие основания дают плательщикам налогов право не предоставлять объяснения и копии документов, потому, что в таких запросах обычно:
- отсутствует конкретные обоснование и выводы контролирующего органа о нарушении налогоплательщиком налогового или иного законодательства. Есть только ссылки на статьи нормативно-правовых актов.
- отсутствует ссылка на налоговую информацию (содержание этой информации), которое стало основанием для отправки запроса;
Стоит отметить, что в п.14 Порядка 1245 действительно указаны сроки предоставления ответа на запросы контролирующего органа, что обязывает субъекты информационных отношений предоставлять информацию, которая есть в запросе Государственной налоговой службы.
Такие обязательства возникают у плательщика налогов исключительно при наличии соответствующих оснований, предусмотренных в п. 73.3 ст. 73 Налогового кодекса Украины.
Также, если после проверки других налогоплательщиков или в результате анализа налоговой информации обнаружены факты, которые свидетельствует о том, что возможны нарушения налогового, валютного или другого законодательства.
Обращайте внимание, что в основном в запросах контролирующих органов отсутствуют какие-либо ссылки на:
- результаты проведения проверок других плательщиков налогов;
- конкретные факты, которые свидетельствует о возможных нарушениях налогоплательщиком налогового, валютного или другого законодательства.
Обычно просто указываются факты осуществления хозяйственных операций между обществом и его контрагентами, а также наличие «неизвестной» налоговой информации, что нивелирует ссылку контролирующего органа на п. 14 Порядка № 1245 и свидетельствует о несоответствии запроса требованиям законодательства.
Кроме этого, налогоплательщику в этой ситуации следует помнить, что согласно п. 528 подраздела 10 раздела ХХ «Переходные положения» НК Украины на период по последний день месяца, в котором истекает карантин, остановлено течение сроков, установленных статьями 73 и 78 НКУ о предоставлении налогоплательщиками ответов на запросы налоговых органов.
Предусмотренная этим пунктом остановка течения сроков не распространяется только на запросы о законности декларирования заявленного к возмещению НДС и/или по отрицательному значению НДС.
Фактически, в связи с приостановкой течения срока для предоставления ответов на запросы, плательщики, получившие в период действия карантина письменные запросы от налоговиков, должны предоставить письменный ответ на такой запрос, однако для предоставления такого ответа у них есть время, что равняется периоду с дня получения запроса до последнего дня месяца, в котором закончится карантин, плюс 15 рабочих дней.